Судебная экологическая экспертиза

Что исследует экспертиза

Эксперт исследует состояние компонентов природной среды — почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира — и сопоставляет его с фоновыми показателями и нормативами качества. Устанавливаются вид и масштаб загрязнения или повреждения, его источник и период воздействия, причинная связь с деятельностью предприятия или конкретного лица, размер вреда по утверждённым методикам исчисления и меры по восстановлению. Это судебная экспертиза по конкретному делу, а не государственная экологическая экспертиза проектной документации по Федеральному закону № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Суд назначает экспертизу по ст. 79 ГПК РФ по искам о возмещении вреда на основании ст. 77 и 78 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», арбитражный суд — по ст. 82 АПК РФ, по административным делам — по ст. 77 КАС РФ. По делам об экологических преступлениях экспертизу назначает следователь по ст. 195 УПК РФ. Заинтересованное лицо вправе до суда заказать экологическое исследование по договору; его результат — заключение специалиста.

Когда нужна

• Иск природоохранного органа или прокурора о возмещении вреда почвам, водам, лесам
• Загрязнение участка отходами, нефтепродуктами или стоками соседнего предприятия
• Оспаривание расчёта размера вреда, предъявленного предприятию
• Гибель рыбы, растительности или посевов после сброса либо выброса загрязняющих веществ
• Уголовные дела о загрязнении вод и атмосферы, порче земли, незаконной рубке лесных насаждений
• Ущерб от несанкционированной свалки, спор о качестве земли при купле-продаже

Какие вопросы ставят эксперту

1. Имеется ли загрязнение почвы (водного объекта) на участке …, если да, то какими веществами и в каких концентрациях по сравнению с фоновыми значениями и нормативами?
2. Каков источник загрязнения, выявленного на участке …, находится ли оно в причинной связи с деятельностью ООО «…»?
3. Каков период образования загрязнения, могло ли оно возникнуть в указанный в иске период?
4. Причинён ли вред окружающей среде в результате …, в чём он выразился?
5. Каков размер вреда, причинённого почвам (водному объекту), исчисленный по утверждённой методике?
6. Правильно ли произведён представленный истцом расчёт размера вреда, соответствует ли он применимой методике и фактическим данным?
7. Какие мероприятия необходимы для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, возможна ли рекультивация?

Формулировки типовые. Окончательный перечень вопросов определяет суд (ст. 79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ) или заказчик исследования.

Объекты и документы

Результаты отбора проб сохраняют доказательственное значение при соблюдении порядка отбора и хранения, поэтому акты отбора передаются вместе с протоколами испытаний.

Как проходит экспертиза

1. Анализ материалов

   Эксперт изучает обстоятельства загрязнения, разрешительную документацию и имеющиеся протоколы испытаний, определяет компоненты среды и показатели для исследования.

2. Обследование территории

   Выявляются границы видимого загрязнения, возможные источники и пути миграции веществ.

3. Отбор проб

   Пробы отбираются по сетке точек на загрязнённом и фоновом участках с соблюдением требований к упаковке и хранению; стороны вправе присутствовать.

4. Лабораторные испытания

   Пробы исследуются в аккредитованной лаборатории на загрязняющие вещества, характерные для предполагаемого источника.

5. Установление причинной связи

   Состав загрязнения сопоставляется с деятельностью предполагаемого источника, рельефом, гидрологией и давностью событий; альтернативные источники исключаются.

6. Расчёт и заключение

   Размер вреда исчисляется по применимой методике; заключение сопровождается картами-схемами точек отбора.

Сроки и стоимость

Срок и стоимость зависят от количества и сложности вопросов, объёма материалов и необходимости выезда на осмотр. Условия сообщаются после изучения вопросов и документов.